A agenda 2030 e a participação de governos subnacionais: estudo de caso do Estado do Piauí

Abstract

Sustainable development appeared on the international agenda with a growing awareness of the impact of human activities on the environment. In this sense, the current scenario of International Relations poses challenges for International Environmental Law and for the very implementation of Agenda 2030, which demands complex global governance initiatives and the performance / recognition of new actors. This research aims to analyze the phenomenon of environmental paradiplomacy focusing on the participation of subnational governments, through the case study of the ODS Piauí project carried out between the State of Piauí, carried out by the State Planning Secretariat (SEPLAN-PI) and the Government (SEGOV-PI), with support from the United Nations Development Program (UNDP) to implement the 2030 Agenda and advance the Sustainable Development Goals in the Piauí territories. Several intervening factors in the international environmental governance logic were studied in order to understand how the UNDP project can make the State of Piauí a paradiplomatic actor. The ODS PI Project was considered to open up a possibility for the State of Piauí to experience an environmental paradiplomatic opportunity, awakening a vocation for international action based on governance models, contributing as a subnational federative entity to achieve the goals assumed by Brazil in the 2030 agenda. It is a qualitative research with exploratory character and analytical orientation, elaborated by means of bibliographic, documentary survey, complemented by case study and application of questionnaires. Local and international legislation, agreements and treaties were analyzed, as well as official documentation, such as the ODS Piauí Project carried out between the State of Piauí and UNDP.

El desarrollo sostenible apareció en la agenda internacional con una creciente conciencia del impacto de las actividades humanas en el medio ambiente. En este sentido, el escenario actual de Relaciones Internacionales plantea desafíos para el Derecho Ambiental Internacional y para la propia implementación de la Agenda 2030, que demanda iniciativas complejas de gobernanza global y el desempeño / reconocimiento de nuevos actores. Esta investigación tiene como objetivo analizar el fenómeno de la paradiplomacia ambiental con foco en la participación de los gobiernos subnacionales, a través del estudio de caso del proyecto ODS Piauí realizado entre el Estado de Piauí, realizado por la Secretaría de Planificación del Estado (SEPLAN-PI) y la Gobierno (SEGOV- PI), con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para implementar la Agenda 2030 y avanzar en los Objetivos de Desarrollo Sostenible en los territorios de Piauí. Se estudiaron varios factores que intervienen en la lógica de la gobernanza ambiental internacional para comprender cómo el proyecto del PNUD puede convertir al Estado de Piauí en un actor paradiplomático. El Proyecto ODS PI se consideró abrir una posibilidad para que el Estado de Piauí experimente una oportunidad paradiplomática ambiental, despertando una vocación de acción internacional basada en modelos de gobernanza, contribuyendo como entidad federativa subnacional a lograr las metas asumidas por Brasil en la agenda 2030. Se trata de una investigación cualitativa de carácter exploratorio y orientación analítica, elaborada mediante levantamiento bibliográfico, documental, complementado con estudio de caso y aplicación de cuestionarios. Se analizaron legislaciones, convenios y tratados locales e internacionales, así como documentación oficial, como el Proyecto ODS Piauí realizado entre el Estado de Piauí y el PNUD.